工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調局局長辛國斌7日在2010年工業(yè)經(jīng)濟運行夏季報告發(fā)布會上表示，當前我國工業(yè)經(jīng)濟運行面臨五大難題。
一是全球經(jīng)濟復蘇基礎仍然脆弱，出口壓力增加。當前，歐美失業(yè)率仍處于9%至10%高位區(qū)間。主要國家赤字水平居高難下，導致各國政府緊縮財政支出，社會總需求壓縮。歐洲主權債務危機增加世界經(jīng)濟復蘇的不確定性。同時，國際貿易保護主義趨勢加強，上半年國際上針對我國的貿易救濟措施共有38起，其中歐盟7起，涉案金額達到46億美元。
二是投資增速放緩，企業(yè)技術改造投資長效機制亟待建立。目前，中央重視、地方支持、企業(yè)歡迎、社會關注的技術改造工作格局已初步形成，但長效機制需要加快建立。
三是淘汰落后產(chǎn)能和抑制重復建設任務艱巨，結構調整面臨較大困難。鋼鐵、水泥、煤化工、平板玻璃等部分傳統(tǒng)行業(yè)重復建設、惡性競爭嚴重，產(chǎn)能過剩問題突出，落后產(chǎn)能還占相當比重。風電設備、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也有盲目建設的苗頭。
四是節(jié)能降耗任務重，時間緊，完成目標壓力加大。2009年三季度以來，隨著我國經(jīng)濟逐步回升，高耗能、高排放行業(yè)快速增長，使得單位增加值能耗不降反升。
五是企業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境復雜多變，加大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難度。能源、原材料價格快速上漲，高位波動，用工成本較快增加的壓力加大，中小企業(yè)反映融資難的呼聲增加，對出口環(huán)境不穩(wěn)擔心增強。另外，今年春季南方各省發(fā)生特大干旱，夏季又發(fā)生洪澇災害和泥石流等，對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成影響。