以先進標準引領高質量發(fā)展
浙江溫州積極開展對標達標提升專項行動
“堅持標準引領，大力推進標準提升，增強標準有效供給，是溫州20多年質量立市的成功經驗之一。”近日，溫州市副市長苗偉倫在“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”啟動儀式上表示，溫州以浙江開展標準化綜合改革試點為契機，全面開展對標達標，做到以先進標準引領高質量發(fā)展，目前已先后編制構建33個主導產業(yè)技術標準體系，參與制修訂國際、國家、行業(yè)標準1254項。
溫州作為全國改革開放先行地、民營經濟發(fā)祥地和“敢為天下先”改革熱土，早在1994年就在全國率先實施“質量立市”戰(zhàn)略。隨著標準化工作改革全面鋪開，溫州把大力實施標準化戰(zhàn)略，推行“標準化+”行動作為質量強市建設的戰(zhàn)略基礎工作。出臺了《溫州市人民政府關于全面實施標準化戰(zhàn)略的意見》《溫州市“標準化+”行動計劃》等一系列政策文件，并將標準化創(chuàng)新獎勵納入到了市委市政府重磅激勵的新動能“二十一條新政”中。
目前，溫州市已制定工作方案，選取了10個區(qū)域10個優(yōu)勢產業(yè)和100家重點企業(yè)，實施“1+1+1對標達標”行動。在前期選擇泵閥、汽摩配件等產業(yè)，甌海眼鏡、永嘉玩具、平陽家用保健電器具、蒼南針織品等四大國家級區(qū)域質量提升示范區(qū)為突破口，逐一開展對標分析，找差距、補短板、制標準、提質量，助推產業(yè)迭代升級，取得了一定成效。
其中，泵閥行業(yè)在行動實施期間制修訂國家和行業(yè)標準128項、“浙江制造”標準兩項、聯(lián)盟標準5項，產品性能指標對接國際同行優(yōu)質產品，打破了歐美泵閥技術壁壘，產品遠銷俄羅斯、歐美、中東、東南亞等150多個國家和地區(qū)。去年，溫州泵閥行業(yè)產值和出口額分別達到230億元和14.82億元，同比增長11%和16%，目前已成為全國規(guī)模最大、產量最高、品種規(guī)格最全、企業(yè)最為集中的泵閥產業(yè)集聚區(qū)。
溫州還以培育溫州市領軍工業(yè)企業(yè)、高成長型工業(yè)企業(yè)和支柱產業(yè)為重點，建立起了具備標準查詢、信息發(fā)布、壁壘應對、標準孵化等功能為一體的標準化創(chuàng)新服務平臺，為企業(yè)的標準化試點項目建設提供全方位的技術服務。此外，從該市實際出發(fā)，結合產業(yè)發(fā)展、轉型升級和當前急需解決的突出問題，指導建立了包括樂清市產業(yè)標準信息服務平臺、平陽寵物小鎮(zhèn)在內的13個具有縣域特色的標準體系項目，有效地促進了當?shù)亟洕l(fā)展提質增效。
在開展產品標準化工作改革的同時，溫州也不斷加強公共服務、政府治理等領域的標準化建設。運用標準手段積極提升公共服務水平，目前已發(fā)布實施居家養(yǎng)老、網絡購物、體育健身、創(chuàng)業(yè)園等12項市級服務業(yè)標準規(guī)范。以開展“龍港新型城鎮(zhèn)化國家級標準化試點”為契機，積極探索城市治理、社區(qū)管理、基層便民服務標準體系建設，在“行政執(zhí)法、便民服務、市場監(jiān)管、綜合治理”4個平臺領域和“社區(qū)扁平化管理”領域開展了重點研究，制定完成256項標準，逐步實現(xiàn)以先進標準引領治理模式、生產方式和生活方式的轉變。
在農業(yè)生產及生態(tài)環(huán)境領域，溫州大力推行“合作社（龍頭企業(yè)）+基地+農戶+標準”的推廣模式，建成了一批農業(yè)標準化示范區(qū)。構建“五水共治”標準體系，共收集涵蓋環(huán)保、水利、城鎮(zhèn)建設、化工、電力等30多個行業(yè)標準2213個，建立了《中型水庫管理運行管理規(guī)范》《水閘工程運行管理規(guī)范》等一批地方標準規(guī)范，為構建水環(huán)境綜合治理長效機制作出了積極的探索。