據(jù)臺(tái)灣機(jī)械公會(huì)公布，2010年臺(tái)灣地區(qū)機(jī)械產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)9000億余元，比2009年的6800億元強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)30%以上；機(jī)械工會(huì)還樂(lè)觀估計(jì)，隨著ECFA正式實(shí)施，在機(jī)械產(chǎn)品出口中國(guó)大陸市場(chǎng)關(guān)稅大幅下調(diào)的有利促進(jìn)下，2011年臺(tái)灣機(jī)械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將還有10%至15%增長(zhǎng)空間。
機(jī)械工會(huì)指出，盡管機(jī)械產(chǎn)品出口面臨匯兌風(fēng)險(xiǎn)，但臺(tái)灣廠商擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)營(yíng)所稅由25%降至17%、ECFA實(shí)施讓機(jī)床銷往大陸關(guān)稅由9.7%降至5%等利多因素支持下，包括亞崴、程泰、東臺(tái)與高鋒等加工中心機(jī)廠接單多已排到2011年第二季度以后，產(chǎn)能供不應(yīng)求。
臺(tái)灣機(jī)械工會(huì)指出，受益于景氣復(fù)蘇，2010年臺(tái)灣地區(qū)機(jī)床產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)巨幅增長(zhǎng)，2011年這一趨勢(shì)也可望得到延續(xù)。據(jù)預(yù)測(cè)，盡管2010年許多機(jī)床大廠營(yíng)業(yè)收入皆呈倍增長(zhǎng)，提高基數(shù)，但在ECFA早收清單實(shí)施后，將促使中國(guó)大陸制造業(yè)訂單涌入，臺(tái)灣機(jī)床行業(yè)在2011年將有機(jī)會(huì)再增長(zhǎng)1～2成的水平。
此外，盡管程泰、亞崴、東臺(tái)、富強(qiáng)鑫、高鋒等機(jī)床廠宣布由于原材料價(jià)格上漲提高了企業(yè)成本，將在農(nóng)歷年后提高產(chǎn)品售價(jià)5%～7%，是否影響到外銷的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力仍有待觀察；但隨著今年企業(yè)營(yíng)所稅從25%降至17%，以及歐美市場(chǎng)制造業(yè)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)更加確立的推動(dòng)，機(jī)床行業(yè)整體發(fā)展前景看好。
知識(shí)寶庫(kù)：
ECFA：
ECFA是指兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議，是規(guī)范兩岸之間經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)之基本協(xié)議，正式的中、英文名稱需等要未來(lái)兩岸雙方協(xié)商后才能確定，中國(guó)臺(tái)灣稱之為“海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議”，大陸方面稱之為“海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”，目前暫時(shí)的英文名字為ECFA(Economic Cooperation Framework Agreement )。
「架構(gòu)協(xié)議」是指簽署正式協(xié)議之前所擬訂的綱要，僅先定架構(gòu)及目標(biāo)，具體內(nèi)容日后再協(xié)商，因?yàn)橐獏f(xié)商簽署正式協(xié)議曠日持久，緩不濟(jì)急，為了考量實(shí)際需要，故先簽署綱要式的「架構(gòu)協(xié)議」，并針對(duì)攸關(guān)生存關(guān)鍵之產(chǎn)業(yè)，可先進(jìn)行互免關(guān)稅或優(yōu)惠市場(chǎng)開(kāi)放條件之協(xié)商，協(xié)商完成者先執(zhí)行，這部分稱為「早期收獲(Early Harvest)」，可立即回應(yīng)臺(tái)灣面臨國(guó)際經(jīng)營(yíng)困境產(chǎn)業(yè)急需排除關(guān)稅障礙之需求。國(guó)際上，亦有其他國(guó)家簽署架構(gòu)協(xié)議之桉例，例如，東協(xié)分別與中國(guó)大陸、韓國(guó)、日本、印度等國(guó)都簽有架構(gòu)協(xié)議。
全文如下：
序言
海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)遵循平等互惠、循序漸進(jìn)的原則，達(dá)成加強(qiáng)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的意愿；
雙方同意，本著世界貿(mào)易組織（WTO）基本原則，考慮雙方的經(jīng)濟(jì)條件，逐步減少或消除彼此間的貿(mào)易和投資障礙，創(chuàng)造公平的貿(mào)易與投資環(huán)境；通過(guò)簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱本協(xié)議），進(jìn)一步增進(jìn)雙方的貿(mào)易與投資關(guān)系，建立有利于兩岸經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展的合作機(jī)制；
經(jīng)協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下：
第一章總則
第一條目標(biāo)
本協(xié)議目標(biāo)為：
一、加強(qiáng)和增進(jìn)雙方之間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資合作。
二、促進(jìn)雙方貨物和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步自由化，逐步建立公平、透明、便利的投資及其保障機(jī)制。
三、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，建立合作機(jī)制。
第二條合作措施
雙方同意，考慮雙方的經(jīng)濟(jì)條件，采取包括但不限于以下措施，加強(qiáng)海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)交流與合作：
一、逐步減少或消除雙方之間實(shí)質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。
二、逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門(mén)的服務(wù)貿(mào)易限制性措施。
三、提供投資保護(hù)，促進(jìn)雙向投資。
四、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化和產(chǎn)業(yè)交流與合作。
第二章貿(mào)易與投資
第三條貨物貿(mào)易
一、雙方同意，在本協(xié)議第七條規(guī)定的“貨物貿(mào)易早期收獲”基礎(chǔ)上，不遲于本協(xié)議生效后六個(gè)月內(nèi)就貨物貿(mào)易協(xié)議展開(kāi)磋商，并盡速完成。
二、貨物貿(mào)易協(xié)議磋商內(nèi)容包括但不限于：
（一）關(guān)稅減讓或消除模式；
（二）原產(chǎn)地規(guī)則；
（三）海關(guān)程序；
（四）非關(guān)稅措施，包括但不限于技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施（SPS）；
（五）貿(mào)易救濟(jì)措施，包括世界貿(mào)易組織《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)定》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》、《保障措施協(xié)定》規(guī)定的措施及適用于雙方之間貨物貿(mào)易的雙方保障措施。
三、依據(jù)本條納入貨物貿(mào)易協(xié)議的產(chǎn)品應(yīng)分為立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅產(chǎn)品、分階段降稅產(chǎn)品、例外或其他產(chǎn)品三類。
四、任何一方均可在貨物貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的關(guān)稅減讓承諾的基礎(chǔ)上自主加速實(shí)施降稅。
第四條服務(wù)貿(mào)易
一、雙方同意，在第八條規(guī)定的“服務(wù)貿(mào)易早期收獲”基礎(chǔ)上，不遲于本協(xié)議生效后六個(gè)月內(nèi)就服務(wù)貿(mào)易協(xié)議展開(kāi)磋商，并盡速完成。
二、服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的磋商應(yīng)致力于：
（一）逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門(mén)的服務(wù)貿(mào)易限制性措施；
（二）繼續(xù)擴(kuò)展服務(wù)貿(mào)易的廣度與深度；
（三）增進(jìn)雙方在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作。
三、任何一方均可在服務(wù)貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的開(kāi)放承諾的基礎(chǔ)上自主加速開(kāi)放或消除限制性措施。
第五條投資
一、雙方同意，在本協(xié)議生效后六個(gè)月內(nèi)，針對(duì)本條第二款所述事項(xiàng)展開(kāi)磋商，并盡速達(dá)成協(xié)議。
二、該協(xié)議包括但不限于以下事項(xiàng)：
（一）建立投資保障機(jī)制；
（二）提高投資相關(guān)規(guī)定的透明度；
（三）逐步減少雙方相互投資的限制；
（四）促進(jìn)投資便利化。
第三章經(jīng)濟(jì)合作
第六條經(jīng)濟(jì)合作
一、為強(qiáng)化并擴(kuò)大本協(xié)議的效益，雙方同意，加強(qiáng)包括但不限于以下合作：
（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與合作；
（二）金融合作；
（三）貿(mào)易促進(jìn)及貿(mào)易便利化；
（四）海關(guān)合作；
（五）電子商務(wù)合作；
（六）研究雙方產(chǎn)業(yè)合作布局和重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)雙方重大項(xiàng)目合作，協(xié)調(diào)解決雙方產(chǎn)業(yè)合作中出現(xiàn)的問(wèn)題；
（七）推動(dòng)雙方中小企業(yè)合作，提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；
（八）推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)社團(tuán)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。
二、雙方應(yīng)盡速針對(duì)本條合作事項(xiàng)的具體計(jì)劃與內(nèi)容展開(kāi)協(xié)商。
第四章早期收獲
第七條貨物貿(mào)易早期收獲
一、為加速實(shí)現(xiàn)本協(xié)議目標(biāo)，雙方同意對(duì)附件一所列產(chǎn)品實(shí)施早期收獲計(jì)劃，早期收獲計(jì)劃將于本協(xié)議生效后六個(gè)月內(nèi)開(kāi)始實(shí)施。
二、貨物貿(mào)易早期收獲計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)遵循以下規(guī)定：
（一）雙方應(yīng)按照附件一列明的早期收獲產(chǎn)品及降稅安排實(shí)施降稅；但雙方各自對(duì)其他所有世界貿(mào)易組織成員普遍適用的非臨時(shí)性進(jìn)口關(guān)稅稅率較低時(shí)，則適用該稅率；
（二）本協(xié)議附件一所列產(chǎn)品適用附件二所列臨時(shí)原產(chǎn)地規(guī)則。依據(jù)該規(guī)則被認(rèn)定為原產(chǎn)于一方的上述產(chǎn)品，另一方在進(jìn)口時(shí)應(yīng)給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇；
（三）本協(xié)議附件一所列產(chǎn)品適用的臨時(shí)貿(mào)易救濟(jì)措施，是指本協(xié)議第三條第二款第五項(xiàng)所規(guī)定的措施，其中雙方保障措施列入本協(xié)議附件三。
三、自雙方根據(jù)本協(xié)議第三條達(dá)成的貨物貿(mào)易協(xié)議生效之日起，本協(xié)議附件二中列明的臨時(shí)原產(chǎn)地規(guī)則和本條第二款第三項(xiàng)規(guī)定的臨時(shí)貿(mào)易救濟(jì)措施規(guī)則應(yīng)終止適用。
第八條服務(wù)貿(mào)易早期收獲
一、為加速實(shí)現(xiàn)本協(xié)議目標(biāo)，雙方同意對(duì)附件四所列服務(wù)貿(mào)易部門(mén)實(shí)施早期收獲計(jì)劃，早期收獲計(jì)劃應(yīng)于本協(xié)議生效后盡速實(shí)施。
二、服務(wù)貿(mào)易早期收獲計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)遵循下列規(guī)定：
（一）一方應(yīng)按照附件四列明的服務(wù)貿(mào)易早期收獲部門(mén)及開(kāi)放措施，對(duì)另一方的服務(wù)及服務(wù)提供者減少或消除實(shí)行的限制性措施；
（二）本協(xié)議附件四所列服務(wù)貿(mào)易部門(mén)及開(kāi)放措施適用附件五規(guī)定的服務(wù)提供者定義；
（三）自雙方根據(jù)本協(xié)議第四條達(dá)成的服務(wù)貿(mào)易協(xié)議生效之日起，本協(xié)議附件五規(guī)定的服務(wù)提供者定義應(yīng)終止適用；
（四）若因?qū)嵤┓⻊?wù)貿(mào)易早期收獲計(jì)劃對(duì)一方的服務(wù)部門(mén)造成實(shí)質(zhì)性負(fù)面影響，受影響的一方可要求與另一方磋商，尋求解決方案。
第五章其他
第九條例外
本協(xié)議的任何規(guī)定不得解釋為妨礙一方采取或維持與世界貿(mào)易組織規(guī)則相一致的例外措施。
第十條爭(zhēng)端解決
一、雙方應(yīng)不遲于本協(xié)議生效后六個(gè)月內(nèi)就建立適當(dāng)?shù)臓?zhēng)端解決程序展開(kāi)磋商，并盡速達(dá)成協(xié)議，以解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭(zhēng)端。
二、在本條第一款所指的爭(zhēng)端解決協(xié)議生效前，任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭(zhēng)端，應(yīng)由雙方通過(guò)協(xié)商解決，或由根據(jù)本協(xié)議第十一條設(shè)立的“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)”以適當(dāng)方式加以解決。
第十一條機(jī)構(gòu)安排
一、雙方成立“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱委員會(huì)）。委員會(huì)由雙方指定的代表組成，負(fù)責(zé)處理與本協(xié)議相關(guān)的事宜，包括但不限于：
（一）完成為落實(shí)本協(xié)議目標(biāo)所必需的磋商；
（二）監(jiān)督并評(píng)估本協(xié)議的執(zhí)行；
（三）解釋本協(xié)議的規(guī)定；
（四）通報(bào)重要經(jīng)貿(mào)信息；
（五）根據(jù)本協(xié)議第十條規(guī)定，解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭(zhēng)端。
二、委員會(huì)可根據(jù)需要設(shè)立工作小組，處理特定領(lǐng)域中與本協(xié)議相關(guān)的事宜，并接受委員會(huì)監(jiān)督。
三、委員會(huì)每半年召開(kāi)一次例會(huì)，必要時(shí)經(jīng)雙方同意可召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。
四、與本協(xié)議相關(guān)的業(yè)務(wù)事宜由雙方業(yè)務(wù)主管部門(mén)指定的聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。
第十二條文書(shū)格式
基于本協(xié)議所進(jìn)行的業(yè)務(wù)聯(lián)系，應(yīng)使用雙方商定的文書(shū)格式。
第十三條附件及后續(xù)協(xié)議
本協(xié)議的附件及根據(jù)本協(xié)議簽署的后續(xù)協(xié)議，構(gòu)成本協(xié)議的一部分。
第十四條修正
本協(xié)議修正，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意，并以書(shū)面形式確認(rèn)。
第十五條生效
本協(xié)議簽署后，雙方應(yīng)各自完成相關(guān)程序并以書(shū)面通知另一方。本協(xié)議自雙方均收到對(duì)方通知后次日起生效。
第十六條終止
一、一方終止本協(xié)議應(yīng)以書(shū)面通知另一方。雙方應(yīng)在終止通知發(fā)出之日起三十日內(nèi)開(kāi)始協(xié)商。如協(xié)商未能達(dá)成一致，則本協(xié)議自通知一方發(fā)出終止通知之日起第一百八十日終止。
二、本協(xié)議終止后三十日內(nèi)，雙方應(yīng)就因本協(xié)議終止而產(chǎn)生的問(wèn)題展開(kāi)協(xié)商。
本協(xié)議于六月二十九日簽署，一式四份，雙方各執(zhí)兩份。四份文本中對(duì)應(yīng)表述的不同用語(yǔ)所含意義相同，四份文本具有同等效力。
附件一貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品清單及降稅安排
附件二適用于貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品的臨時(shí)原產(chǎn)地規(guī)則
附件三適用于貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品的雙方保障措施
附件四服務(wù)貿(mào)易早期收獲部門(mén)及開(kāi)放措施
附件五適用于服務(wù)貿(mào)易早期收獲部門(mén)及開(kāi)放措施的服務(wù)提供者定義
海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)
會(huì)長(zhǎng)陳云林 董事長(zhǎng)江丙坤
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