珠江水泡普洱茶
第三屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)日前在美麗的云南舉行，來自廣東、福建、江西、湖南、海南、四川、貴州、云南、廣西9個(gè)省區(qū)和香港、澳門特別行政區(qū)的“9+2”各方人士聚首一起，共商進(jìn)一步推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作大計(jì)。
云南省省長徐榮凱曾在2005年說“珠江水泡普洱茶，明年昆明謀大計(jì)”。如今，共飲一江水的人們，來到了珠江源頭，在普洱茶的醇香中，共話發(fā)展，共商前程。面對(duì)這樣的情形，更多的人開始關(guān)注：歷經(jīng)數(shù)年的泛珠三角區(qū)域合作將帶來什么？
東中西互動(dòng)讓各方受益
2003年以來，由廣東省倡導(dǎo)并得到福建、江西、湖南、廣西、海南、四川、貴州、云南八省(區(qū))政府和香港、澳門特別行政區(qū)政府積極響應(yīng)和大力推動(dòng)的泛珠三角區(qū)域合作(即“9+2”)已經(jīng)引起了相關(guān)地區(qū)社會(huì)各界的普遍關(guān)注，得到廣泛贊同。泛珠三角區(qū)域約占中國面積的1/5，人口的1/3強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量占的比重超過1/3(不含港澳)。
泛珠三角合作是我國第一個(gè)涵蓋東、中、西三個(gè)地區(qū)和香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)的合作機(jī)制。云南省發(fā)改委副主任保明虎認(rèn)為，作為全新模式的泛珠三角合作，必然會(huì)遇到困難和挫折。實(shí)踐證明，只要各方堅(jiān)持互利共贏，必然是共同發(fā)展。
一系列的數(shù)據(jù)也在證明著泛珠三角合作各方都有收益。前兩屆泛珠三角區(qū)域經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)簽約合同金額7400多億元。2005年，內(nèi)地泛珠區(qū)域進(jìn)出口額歷史性地跨上5000億美元新臺(tái)階，占全國外貿(mào)總值的36%，超過2001年全國的外貿(mào)總體規(guī)模。目前泛珠各省區(qū)有89家企業(yè)在香港上市，2005年底的市值就已達(dá)到2178多億港元。而香港在內(nèi)地的實(shí)際總投資達(dá)到2595億美元，其中約有六成投入“泛珠”各省區(qū)。
另外，泛珠合作已經(jīng)悄然走進(jìn)百姓生活，廣東人餐桌上的豬肉大半產(chǎn)自湖南和四川，香港市場(chǎng)每10支鮮花中有9支來自云南，廣西從云南引進(jìn)茶葉種，報(bào)之以稻谷種，南方電網(wǎng)2005年完成西電東送535億千瓦時(shí)，當(dāng)貴州機(jī)組電力不足和云南嚴(yán)重干旱時(shí)，南方電網(wǎng)予以大力的支持。
區(qū)域“結(jié)盟”重劃中國經(jīng)濟(jì)圈
改革開放以來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征，總體上呈現(xiàn)由東到西、由南向北梯度推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。隨著西部大開發(fā)、東北振興以及中部崛起等戰(zhàn)略的實(shí)施，中國經(jīng)濟(jì)版圖呈現(xiàn)出一種多區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈的態(tài)勢(shì)。
從珠三角到長三角，到環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，每次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的出現(xiàn)，都是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)版圖的一次改變和刷新。珠三角最早稱雄中國，優(yōu)勢(shì)后來漸被長三角趕上并超越，隨著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的崛起，珠三角在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢(shì)逐漸削弱。有人曾悲觀地認(rèn)為，珠三角在國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位將逐漸衰落。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任杜鷹說：“泛珠三角區(qū)域合作是實(shí)施全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分�！迸c強(qiáng)大的長三角相比，珠三角稍顯遜色，但泛珠三角區(qū)域卻是個(gè)更強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)圈。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)圈格局的改變不是一個(gè)地區(qū)取代另一個(gè)地區(qū)，也不是簡單的此消彼長，而是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。通過兩年多的發(fā)展，泛珠三角區(qū)域已再次把中國經(jīng)濟(jì)圈重新刷新。這個(gè)過程中，長三角暫時(shí)領(lǐng)先，泛珠三角快速跟進(jìn)，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈以及中西部地區(qū)的發(fā)展逐步加快，這就組成了當(dāng)前中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖。“特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展，對(duì)推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展很有好處�！痹颇鲜∩鐣�(huì)科學(xué)院研究員董棣說。
對(duì)接?xùn)|盟推動(dòng)中國東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)
中國_——東盟自由貿(mào)易區(qū)是中國參與建立的第一個(gè)國際自由貿(mào)易區(qū)，隨著中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的推進(jìn)，一個(gè)擁有18億消費(fèi)者，GDP超過3萬億美元，貿(mào)易總額近2.5萬億美元的經(jīng)濟(jì)區(qū)即將形成�！胺褐槿菂^(qū)域正好處于中國和東盟國家兩大區(qū)域經(jīng)濟(jì)往來和經(jīng)濟(jì)合作的交匯點(diǎn)上，是我國與東盟合作的前哨和重要橋梁。”廣東省省長黃華華說。
泛珠三角區(qū)域各成員與東盟10國之間，存在明顯的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，雙方在資源構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工農(nóng)產(chǎn)品等方面各具特色，互補(bǔ)性很強(qiáng)，開展合作的空間潛力巨大。
2002年中國與東盟簽署全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議以來，“9+2”與東盟的經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁，雙方在投資、貿(mào)易、旅游等領(lǐng)域開展了形式多樣的合作。2005年泛珠三角區(qū)域的16個(gè)直屬海關(guān)中，除長沙海關(guān)外，其余15個(gè)海關(guān)共進(jìn)口“中國——東盟優(yōu)惠協(xié)定”項(xiàng)下受惠商品貨值5.16億美元，稅款優(yōu)惠額4.86億元人民幣，分別占同期全國進(jìn)口“中國--東盟優(yōu)惠協(xié)定”項(xiàng)下受惠商品總值和稅款優(yōu)惠總額的38.11%和49.85%，“9+2”各方已經(jīng)嘗到了與東盟合作的甜頭。
按照計(jì)劃，中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)將在2010年前建立，現(xiàn)在只剩下4年時(shí)間，泛珠與東盟對(duì)接，將把中國與東盟的經(jīng)濟(jì)合作推上一個(gè)嶄新階段�！胺褐槿菂^(qū)域各成員與東盟10國的合作，前景無限美好�！秉S華華說。